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一九六八年，法國全境發生大規模學運「五月風暴」；蘇聯坦克開進布拉格；越戰方酣，越共揮軍南下西貢；美國黑人民權運動領袖馬丁·路德·金遇刺，尼克森當選總統，四年後訪問中國；中國新疆與西藏兩個自治區成立「革命委員會」，至此「中國山河一片紅」。

這一年，台灣無大事，洪秀柱年滿二十歲，焦頭爛額兼家教，不知道她記不記得去投下她人生的第一張票：縣市長暨省議員合併選舉。

一九七六年，南北越統一成為共產主義國家；卡特當選美國總統，兩年後宣布與中國建交；在中國，年初周恩來逝世，七月唐山大地震，造成四十多萬人傷亡，九月毛澤東過世，年底逮捕「四人幫」，文革終於結束。

這一年，台灣也沒大事，倒是丁肇中拿下了諾貝爾物理獎。剛滿二十歲的蔡英文，沒來得及趕上前一年的第二次增額立委選舉，隔年的一九七七年，她二十一歲第一次有機會投票：縣市長暨省議員合併選舉，不過，她是台北人，也沒有選舉人權，再隔年，好不容易二十二歲終於可以投票了：中央增額民代選舉，又因為中美斷交停辦，直到一九八０年的立委選舉，她總算可以投票了吧？她人在美國攻讀法律碩士學位，還是沒投票；學成返台後，蔡英文要等到一九八六年增額立委選舉，才真正有機會投下她人生的第一張票（不確知她到底投票了沒），這一年，她已經三十歲了。

洪秀柱（左，中評社）和蔡英文（右，洋蔥炒蛋到小英便當）的小時候。

合理推測，蔡英文和洪秀柱的十八歲，讀書讀書或家教家教，都距離政治甚遠。不論是政治環境使然（戒嚴）或者是社會氛圍使然（經歷白色恐怖，大人教誨第一句：少碰政治），如今，她們都老到可以當人阿嬤了，台灣卻還在十八歲不能投票的民主後段班，這是兩位總統參選人的遺憾，更是朝野兩大黨的遺憾，更遺憾的是，兩大黨彼此指責綁架，卻依舊握緊手中的權柄不肯釋放，這已經是台灣民主的遺憾了。

台灣歷經七次修憲，修到神形俱毀，聞修憲而色變，但今年有了丁點契機，立法院還是無功休會，行禮如儀彼此互罵一通，然而，論事要站在理的這一方，先從修憲程序看，前總統李登輝大肆修憲，卻是規規矩矩召開國是會議和國家發展會議，如今總統無能，修憲大事也不沾鍋，放任憲法交由立法院「協商」，結局就是政治交換或相互綁架，綁不成談不攏就砸鍋。

政治不可能沒有算計，當年，李登輝廢掉行政院長副署權，因為他討厭郝柏村、李煥一干他任命的行政院長；廢掉閣揆同意權，則是痛恨立委為了同意權開口要脅交換條件，李登輝用一個更大的廢省來交換；但是，不能以犧牲年輕人的基本公民權為算計。

不在籍投票，很好，但那是選罷法層次的問題，根本不必修憲處理，國民黨若連修法案都沒有信心，談什麼入憲？恢復閣揆同意權，很好，但配套條文呢？立法院十次公聽會，有歸納成「共同意見」嗎？這哪裡是幾個黨鞭說了就算的事？洪秀柱罵完民進黨，宣示如果她當選「會自我約束，落實憲法應有的權責相符，讓立法院享有實質的閣揆同意權」，這豈不是更證明閣揆同意權不急於這一時嗎？立法院沒有閣揆同意權，卻有倒閣權，只是自有倒閣權以來，立法院永遠站在賽局遊戲中膽小的一方，就怕自己選舉花大錢還得重來一次。

這一任的總統無能無心於憲政體制，不表示下一任總統無心無能；更重要的，國會生態在半年後，即將全盤變貌，誰算得準到底是對誰有利？十八歲的洪秀柱，已經是黨員了，十八歲的蔡英文，腦袋裡大概還沒有政黨這碼事，國民黨愈是畏怯年輕人擁有投票權，愈無法贏得年輕人的心。這麼簡單的一個修憲條文通不過立法院的三讀之門，洪秀柱和國民黨又失一分。

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